Europe : les quotas d’émissions carbone assouplis ?

Alors que le sujet est discuté à Bruxelles, la France souhaite «assouplir» le marché du carbone européen.

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C’est la hausse moyenne de la température mondiale par décennie depuis 2015. Un rythme inédit, qui montre que le réchauffement climatique s’accélère… au moment même où certains États envisagent d’assouplir les règles sur les émissions de CO2.

Des permis de polluer

Ils viennent tout juste de fêter leurs vingt ans : le système de quotas d’émissions carbone (ETS) a été créé en 2005, un des outils pionniers pour lutter contre le changement climatique. Grâce au principe du pollueur-payeur, les producteurs d’électricité et les industries énergivores (sidérurgie, ciment, chimie…) peuvent ainsi couvrir leurs émissions de CO2, et acheter des « permis de polluer » sur le marché européen des quotas carbone, nommé « ETS » en anglais.

Au lieu de s’achever en 2040, les quotas d’émission carbone se termineraient ainsi en 2050. Les ministres de l’environnement européens doivent discuter du sujet ce mardi à Bruxelles. La France vient pour sa part de faire savoir sa volonté de voir ce marché assoupli et voir prolonger les quotas gratuits pour les industriels au-delà de 2034.  En effet, au fil du temps, le total des quotas baisse afin d’inciter les industriels à émettre moins.

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Un recul pour nos voisins

Du côté du ministère de la Transition écologique, on parle de rendre ces quotas plus compatibles avec les capacités de décarbonation des entreprises. Si une dizaine de pays européens défendent ce mécanisme et parlent d’un recul inquiétant, l’Italie, elle, a demandé sa suspension en attendant de le voir réformer, et ce afin de réduire les factures d’électricité.

Dix ans après l’accord de Paris, le gouvernement avait publié en décembre dernier la stratégie actualisée de la France pour devenir neutre en carbone en 2050. La France n’était déjà pas parvenue à respecter son premier budget carbone (2015-2018) et avait revu ses ambitions à la baisse pour le deuxième, en 2019. Cette troisième version plus ambitieuse s’aligne sur l’objectif européen de baisse des émissions brutes de 50 % entre 1990 et 2030.

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