Pour réduire l’utilisation des énergies fossiles et passer à des modes de production d’énergie plus durables, un nombre croissant de citoyens et de communautés locales veulent pouvoir choisir, se réapproprier et gérer les modes de production et de consommation de leur énergie : les projets d’énergie citoyenne gagnent (enfin) du terrain !
Les interrogations profondes qui traversent actuellement la société sur tous les sujets portent largement sur la reconquête par les citoyens d’une forme de contrôle sur les grands enjeux. L’énergie n’échappe pas à ces questionnements. Zoom sur les projets d’énergie citoyenne.
Les projets d’énergie citoyenne – Reprendre en main les enjeux liés à l’énergie
À l’occasion des Assises Nationales des énergies renouvelables citoyennes du 10 décembre 2019, l’association Énergie Partagée a publié, avec le soutien de l’ADEME, une étude sur les retombées économiques locales des projets citoyens de production d’énergie renouvelable. La principale conclusion est que les projets énergétiques intégrant une large participation citoyenne sont 2 à 3 fois plus bénéfiques pour le territoire que les projets traditionnels(1).
Participer à la transition énergétique, c’est possible individuellement…
Si au niveau individuel, de nombreuses actions sont possibles pour mieux maitriser ses consommations, avoir une réelle influence sur les approvisionnements et les prix de l’énergie nous semble beaucoup plus inaccessible. Dans nos usages quotidiens, la part des énergies fossiles reste prépondérante et la formation des prix est largement tributaire d’enjeux géostratégiques dont le contrôle nous échappe.
Agir sur la consommation mais aussi sur la production d’énergie
Comme l’indique très clairement le scénario Négawatt, un mode de vie plus sobre et une lutte contre le gaspillage sont les 2 premières étapes indispensables. Vient ensuite pour la part d’énergie incompressible dont nous avons besoin, à mettre en oeuvre la transition vers les énergies renouvelables.
Nous pouvons bien sur faire le choix d’installer des panneaux solaires sur notre maison, à condition d’en posséder une et de pouvoir réaliser l’investissement.
… mais aussi collectivement !
Alors pour aller plus loin et pour une participation plus large, nous devons jouer plus collectif ! C’est précisément l’objectif des projets d’énergie citoyenne.
Qu’est-ce qu’un projet d’énergie citoyenne ?
Ce type de projet – le plus souvent organisé en structures locales de type coopérative – réunit toutes les parties prenantes (citoyens, collectivités, associations, entreprises) qui souhaitent développer la production locale d’énergies renouvelables sur un territoire, avec pour objectif d’accélérer la transition énergétique.
Outre l’ancrage local et l’exigence écologique, la gouvernance est totalement ouverte à tous, transparente et démocratique. Les projets d’énergie citoyenne n’ont pas de finalité spéculative mais réinvestissent leurs bénéfices dans de nouveaux projets citoyens et le financement d’actions pédagogiques de sensibilisation à la maîtrise de l’énergie.
Un projet d’énergie citoyenne a en effet plusieurs vertus :
- Chacun peut investir financièrement des parts du projet selon ses moyens.
- Chacun peut investir en temps selon ses compétences.
- Les énergies renouvelables (solaire et éolienne notamment) sont diffuses : il est donc logique de les capter au plus près des besoins pour minimiser les pertes liées au transport.
- L’acceptabilité du projet sera bien meilleure si la volonté émane de citoyens bien informés ayant voix au chapitre dans la gouvernance du projet.
- En produisant localement une plus grande part de l’énergie nécessaire, on augmente la résilience du territoire, c’est-à-dire sa capacité à subvenir à ses besoins et à moins dépendre des apports extérieurs.
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Des projets plus profitables aux territoires
Mais surtout, lorsqu’ils sont maîtrisés et financés par les collectivités et les habitants, les projets citoyens d’énergie renouvelable génèrent des revenus locaux bien supérieurs aux projets classiques.
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La finance éthique au service des territoires © energie-partagee.org
Dans l’étude publiée, les retombées économiques de 36 installations citoyennes éoliennes et photovoltaïques ont été analysées. Les retombées économiques prises en compte sont les suivantes :
- les impôts et taxes locales liées à l’occupation des sites et à l’accès aux réseaux
- les loyers perçus par les propriétaires des sites (terrain, toiture, etc.)
- les revenus directs générés par les investissements des collectivités et citoyens
- les revenus liés aux emplois et prestations locales (études, installation, administration, maintenance)
Les retombées économiques d’un projet traditionnel sont souvent limitées aux 2 premiers postes. Dans un projet citoyen, le fait d’être partie prenante des décisions permet d’orienter les choix dans l’intérêt du territoire, avec une vision à plus long terme. Les retombées des 2 autres postes s’ajoutent aux précédentes et permettent de multiplier par 2 ou 3 les revenus bénéficiant au tissu économique local.
En s’engageant et en conservant le contrôle du projet sur le long terme les bénéfices perdurent pendant toute la durée d’exploitation des installations.
Ce sont également des projets fédérateurs qui renforcent le lien social, répondent aux aspirations des citoyens de participer aux décisions sur les enjeux importants qui les concernent.
Le modèle de projets citoyens dans le domaine de l’énergie est assez courant chez nos voisins allemands et a émergé plus tardivement en France.
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L’écoquartier Vauban à Fribourg en Allemagne, fruit d’une forte participation citoyenne © Gyuszko-Photo
Energie Partagée suit plus de 200 projets en France. D’autres groupements comme « Centrales villageoises » oeuvrent pour promouvoir des approches similaires.
Investir dans une coopérative citoyenne permet de faire fructifier ses économies tout en participant à la transition : alors pourquoi ne pas acheter des parts dans une coopérative énergétique ? C’est un placement éthique et rentable. Pensez-y !
Pour en savoir plus et consulter la carte, rendez-vous ici
Illustration bannière : Les projets participatifs et citoyens d’énergies renouvelables sont un levier essentiel pour l’appropriation locale de la transition énergétique – © Rawpixel.com
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